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徐嘉良郑州市实施双统筹双促进实现环境污染与生产建设两不误明日

发布时间:2020-01-14 19:21:15

在环境污染防治越来越严格、越来越精准的大形势下,郑州市通过创新思路,开展一系列行之有效的措施,走出了在经济发展中整治环境、在环境整治中提升发展品质,经济发展和环境保护“双统筹双促进”的路子。

【要求】既要达到环保标准又要正常施工生产

河南省郑州市经济发展和环境保护“双统筹双促进”中,二七区是试点。郑州市要求参与环境污染防治的企业和项目做到“两个不允许”:不允许不达标违法施工、生产;不允许以停工代替整改、达不到标准长期停工停产。同时,督导考核时也按照两个必须:必须达到环保标准要求;必须正常施工、生产,双重考核。

为了更有力地破解一些企业“一管就死、一放就乱”的怪圈,二七区还实行“136”工作要求。其中,“6”为做到六个到位——施工前审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、监管人员到位。

通过创新工作方法,二七区的154个在建施工项目全部达到7个100%标准,全部实现开复工,大气污染防治和企业正常施工生产得到了协调平衡。

【保障】打造智慧平台多方位保障“双统筹双促进”

大气污染防治以来,智能防治、智慧防治越来越成为必需,同时它也为“双统筹双促进”的有力保障。

在河南省郑州市二七区,通过建成“互联网+”大气污染防治精准整治平台,整合区域综治视频监控、“蓝天卫士”、渣土车GPS定位等监控资源,同步开发手机APP,随时查看监控点情况,形成全天候、立体式的监控“天网”,提供智慧支持。

为了保障“双统筹双促进”顺利开展,二七区还组建两支队伍:“线上”监控中心管理员通过平台全天候24小时监控,发现问题即时在微信群通报;“线下”巡查队伍即时认领,立行立改,确保1小时内整改落实后反馈,精准处理。

此外,为了让辖区干部转变工作作风,从精神状态上推动“双统筹双促进”,二七区还在督查和考核方面进行深化督查机制改革,运用互联网、大数据、云计算等新技术,在全省率先建立一套融党务督查、政务督查、绩效考核、目标考评、干部政绩、奖惩使用为一体的智慧督查新模式。

通过新的电子督查智慧平台,围绕重大项目、大气污染防治等重点工作,可“一键知全局”、“一网通二七”,对于“双统筹双促进”中出现的不规范行为可随时纠正,并对下一步工作进行完善、提高。

【成效】“双统筹双促进” 企业、市民、政府都满意

“双统筹双促进”以来,曾经一些企业“一管就死、一放就乱”的怪圈消失了,环境污染防治和生产建设两不误,企业更欢迎了;环境整治成效更明显,市民更满意了;经济发展持续稳定了,政府各项工作也夯得更实了。

以二七区为例,1—8月份,全区完成一般公共预算收入19.6亿元,增长9.8%;规模以上工业增加值30.7亿元,增长5.1%;社会消费品零售总额314亿元,增长12%;固定资产投资239.5亿元,增长14.7%;该区19个省市重点项目,年度计划投资193亿元,已完成投资136亿元。该区经济发展,优良天数、PM2.5、PM10、空气质量综合指数持续位于全市前列,获得各方认可。

7月26日,郑州市“双统筹双促进”现场会在二七区召开,郑州市委、市政府实地观摩二七区经济发展与大气污染防治“双统筹双存进”的经验做法,并在全市推广。

对于二七区“双统筹双存进”的经验,郑州市领导充分肯定:“二七区深入贯彻中央五大发展理念,主动适应环境约束越来越严的发展形势,坚持走绿色发展路子,下决心转变发展方式,通过项目带动正确处理好发展与环保的关系,通过推动发展与环保‘双统筹双促进’,实现经济社会持续健康发展。”

注:文章内的所有配图皆为网络转载图片,侵权即删!

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